Деятельность дома ребенка и нормативные документы

 

Лицензия на осуществление образовательной деятельности

 

 

Лицензия на осуществление медицинской деятельности

(за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящих в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")

 

Устав дома ребенка

 

 

Положение

о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей

(утв. постановлением Правительства РФ от 24 мая 2014 г. N 481)

 

     1. Настоящее Положение устанавливает перечень осуществляемых   видов

деятельности и оказываемых услуг организациями для детей-сирот и   детей,

оставшихся без попечения родителей (далее соответственно  -   организации

для детей-сирот, дети), порядок осуществления деятельности организациями

для детей-сирот, порядок устройства детей  (включая  порядок  и   условия

взаимодействия субъектов Российской Федерации и их уполномоченных органов

исполнительной  власти  при  принятии  решения  по  устройству   ребенка,

оставшегося без попечения  родителей),  основания  принятия    решений по

устройству детей в зависимости от осуществляемых  видов  деятельности  и

оказываемых услуг организациями для детей-сирот, а  также  требования  к

условиям пребывания в организациях для детей-сирот.

     2. Деятельность организаций для детей-сирот строится  на   принципах

наилучшего  обеспечения  интересов  детей,  гуманизма,   общедоступности,

приоритета  общечеловеческих  ценностей,  гражданственности,   свободного

развития личности, защиты прав и интересов детей и  светского   характера

образования.

     3.  К  организациям  для  детей-сирот  относятся     образовательные

организации,  медицинские  организации   и   организации,     оказывающие

социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети.

     4.  Дети  помещаются  под  надзор  в  организации  для   детей-сирот

временно, на период до их устройства на воспитание в семью, в случае если

невозможно немедленно назначить им опекуна  или  попечителя  в   порядке,

установленном статьей 12 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".

     5. Дети помещаются под надзор  в  организации  для    детей-сирот, в

которых созданы необходимые условия  для  их  содержания,    воспитания и

образования, соответствующие их состоянию здоровья и потребностям.

     6. Дети помещаются под надзор  в  организации  для    детей-сирот на

основании акта органа опеки и попечительства  о  помещении  ребенка   под

надзор в организацию  для  детей-сирот,  принимаемого  органом    опеки и

попечительства в  течение  одного  месяца  со  дня  выявления    детей на

основании следующих документов:

     а)  личное  дело   ребенка,   сформированное   органом   опеки   и

попечительства  в  соответствии  с   Правилами   ведения       личных дел

несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства

Российской Федерации от 18 мая  2009 г.  N 423  "Об  отдельных   вопросах

осуществления опеки  и  попечительства  в  отношении   несовершеннолетних

граждан";

     б) направление органа или  организации,  осуществляющих    функции и

полномочия  учредителя  организации   для   детей-сирот,       или органа

исполнительной власти  субъекта  Российской  Федерации,   осуществляющего

полномочия в сфере опеки и  попечительства,  выданного  в   установленном

субъектами Российской Федерации порядке.

     7. Пребывание детей  со  дня  выявления  детей  до  принятия  акта,

указанного в пункте 6 настоящего Положения, обеспечивается в организациях

для детей-сирот на  основании  акта  органа  опеки  и    попечительства о

временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот.

     8. Организацией для детей-сирот  обеспечивается  в  течение   одного

месяца со дня издания акта, указанного в пункте 6 настоящего   Положения,

направление  ребенка,  помещаемого  под  надзор   в       организацию для

детей-сирот, на  медицинское  обследование,  осуществляемое  в   порядке,

устанавливаемом  Правительством  Российской  Федерации.  По   результатам

медицинского обследования ребенка медицинской организацией,   оказывающей

первичную медико-санитарную  помощь,  выдается  заключение  о   состоянии

здоровья ребенка с приложением  результатов  медицинского   обследования,

которое представляется организацией для  детей-сирот  в  орган    опеки и

попечительства.

     9. В случае помещения  в  организацию  для  детей-сирот    ребенка с

ограниченными  возможностями  здоровья  организацией  для     детей-сирот

обеспечивается      его      направление       на       комплексное

психолого-медико-педагогического  обследование,  проводимое  в   порядке,

устанавливаемом Министерством образования и науки Российской Федерации по

согласованию с Министерством здравоохранения  Российской  Федерации,   по

результатам    которого    выдается    заключение         территориальной

психолого-медико-педагогической комиссии.

     10.  Документы,  предусмотренные  пунктами  6,  8  и  9   настоящего

Положения, представляются органами опеки и попечительства в   организацию

для детей-сирот не позднее одного месяца  со  дня  помещения    ребенка в

организацию для детей-сирот.

     11. В целях обеспечения и защиты прав и законных интересов детей, в

том  числе  права  жить  и  воспитываться  в  семье,     организацией для

детей-сирот составляется индивидуальный план развития и   жизнеустройства

ребенка, который  утверждается  соответствующим  актом  органа    опеки и

попечительства и пересматривается не реже одного раза в полгода.

     12. Дети, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) (далее

- законные представители)  согласно  пункту  2  статьи  155.1   Семейного

кодекса Российской Федерации  не  могут  исполнять  свои    обязанности в

отношении  детей,  могут  быть  временно  помещены  в     организацию для

детей-сирот по заявлению законных представителей, а также с учетом мнения

детей, достигших 10-летнего возраста.

     13. Для временного помещения в организацию для  детей-сирот   детей,

указанных в  пункте  12  настоящего  Положения,  законный   представитель

обращается в орган  опеки  и  попечительства  по  месту    жительства или

пребывания  ребенка  в  целях  заключения  соглашения  между     законным

представителем,  организацией  для  детей-сирот  и  органом     опеки   и

попечительства  о  временном  пребывании  ребенка  в      организации для

детей-сирот,  примерная  форма  которого   утверждается     Министерством

образования и науки Российской Федерации. В соглашении предусматриваются

мероприятия по предоставлению  семье  консультативной,   психологической,

педагогической, юридической, социальной и  иной  помощи,    оказываемой в

порядке, определенном законодательством Российской Федерации о социальном

обслуживании, обязанности законного представителя ребенка  в  части   его

воспитания, посещения и  участия  в  обеспечении  содержания    ребенка в

организации для детей-сирот, срок пребывания ребенка в  организации   для

детей-сирот, права и обязанности организации для  детей-сирот,  а   также

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

     14. В случае продления сроков пребывания ребенка в организации   для

детей-сирот, определенных в соглашении, указанном в пункте 13 настоящего

Положения, руководитель организации для детей-сирот информирует об   этом

орган опеки и попечительства.

     15. При временном помещении в организацию  для  детей-сирот   детей,

имеющих законных представителей, в целях обеспечения пребывания ребенка в

течение периода, когда законные представители по уважительным причинам не

могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка,  органом  опеки  и

попечительства в организацию для детей-сирот представляются:

     а) личное заявление законного представителя о  временном   помещении

ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока   такого

помещения;

     б) копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка;

     в) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия   законных

представителей;

     г) сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);

     д)  заключение  медицинской  организации,  оказывающей     первичную

медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания  ребенка,   о

состоянии  здоровья  ребенка  с  приложением  результатов    медицинского

обследования ребенка, временно помещаемого в организацию для детей-сирот;

     е) заключение  психолого-медико-педагогической  комиссии  (при   его

наличии) - для детей с ограниченными возможностями здоровья;

     ж) индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида  (при   ее

наличии);

     з) направление органа или  организации,  осуществляющих    функции и

полномочия  учредителя  организации   для   детей-сирот,       или органа

исполнительной власти  субъекта  Российской  Федерации,   осуществляющего

полномочия в сфере опеки  и  попечительства,  выданное  в   установленном

субъектами Российской Федерации порядке;

     и) акт обследования условий жизни ребенка.

     16. Дети, в том  числе  дети,  указанные  в  пункте  12   настоящего

Положения, являющиеся членами одной семьи или находящиеся в   родственных

отношениях, направляются в одну организацию для детей-сирот и размещаются

в одной группе, за исключением случаев, когда это противоречит интересам

детей.

     17. В целях сохранения привычной социальной  среды,  родственных  и

дружеских  связей  ребенка,   продолжения   получения       образования в

образовательной организации, которую посещал ребенок, дети помещаются под

надзор  в  организацию  для  детей-сирот,  расположенную   территориально

наиболее близко к месту их жительства  или  пребывания,  за   исключением

случаев, когда привычная социальная среда негативно влияет на   поведение

детей, способствует асоциальному поведению детей и (или) их самовольному

уходу из организации для детей-сирот.

     18. В случае если на территории субъекта Российской Федерации,   где

выявлен ребенок, отсутствует организация для детей-сирот, в  которую   он

может  быть  устроен  с  целью  обеспечения  необходимых  ему   условий

содержания, воспитания  и  образования  исходя  из  его    потребностей и

состояния  здоровья,  такой  ребенок   передается   органам   опеки   и

попечительства субъекта Российской  Федерации,  на  территории   которого

имеются организации для детей-сирот, для обеспечения устройства ребенка в

организацию для детей-сирот.

     19. Орган  исполнительной  власти  субъекта  Российской   Федерации,

осуществляющий полномочия в сфере опеки и попечительства, в  течение   10

дней со дня представления органом опеки и  попечительства  документов  в

соответствии с пунктами 6 и 15 настоящего Положения может  обращаться   в

орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий

полномочия в  сфере  опеки  и  попечительства,  на  территории   которого

расположена организация для детей-сирот, в которую  ребенок  может   быть

устроен в целях обеспечения необходимых условий содержания, воспитания и

образования исходя из потребностей и состояния здоровья ребенка, в целях

определения  условий  компенсации  расходов  на  полное   государственное

обеспечение, а также иных затрат, связанных с пребыванием  и   окончанием

пребывания  ребенка  в  организации  для  детей-сирот,  в       том числе

обеспечением жилым помещением.

     20. Дети от рождения и до достижения 3 лет помещаются под надзор   в

организации,  оказывающие  социальные   услуги,   или     образовательные

организации, в которых создаются условия, предназначенные для воспитания

и проживания детей такой возрастной группы.

     21. Дети от рождения и до достижения 3 лет помещаются под надзор   в

медицинские организации в случае, если состояние здоровья ребенка требует

оказания первичной специализированной  медицинской  помощи   (медицинской

реабилитации) в условиях этой  организации.  Период  пребывания   ребенка

может быть продлен до достижения ребенком возраста  4  лет   включительно

только по  решению  руководителя  медицинской  организации  при   наличии

согласия органа опеки и попечительства.

     22. Дети в возрасте от 3 лет и до  достижения  совершеннолетия   или

признания детей в соответствии с законодательством Российской   Федерации

полностью дееспособными помещаются под надзор в организации, оказывающие

социальные  услуги.  Дети,  находящиеся  под  надзором  в   организациях,

оказывающих социальные услуги,  получают  дошкольное,  начальное   общее,

основное общее,  среднее  общее  образование  в  близлежащих   дошкольных

образовательных организациях и общеобразовательных организациях.

     23. Дети в возрасте от 3 лет и до  достижения  совершеннолетия   или

признания детей в соответствии с законодательством Российской   Федерации

полностью  дееспособными  помещаются  под  надзор   в     образовательные

организации при условии, что невозможно  организовать  получение   детьми

дошкольного образования, начального общего, основного  общего,   среднего

общего образования в близлежащих дошкольных образовательных организациях

и общеобразовательных организациях.

     24. Дети с ограниченными возможностями здоровья  в  соответствии  с

рекомендациями  психолого-медико-педагогической  комиссии  обучаются  по

адаптированным общеобразовательным программам.

     25. Организации для детей-сирот обеспечивают условия  пребывания   в

них детей, отвечающие требованиям законодательства Российской Федерации.

     26. Материальное обеспечение детей, находящихся в государственных и

муниципальных организациях для  детей-сирот,  осуществляется  на   основе

полного государственного обеспечения, включающего в себя   предоставление

им за время пребывания в организации для детей-сирот бесплатного питания,

бесплатных комплектов одежды, обуви  и  мягкого  инвентаря,   бесплатного

общежития, бесплатных медицинского обслуживания и образования.

     27. Организация для детей-сирот обязана обеспечить доступность   для

детей в приемлемой для них форме информации о правах ребенка, об уставе и

о правилах внутреннего распорядка организации для детей-сирот, об органах

государственной власти, органах местного самоуправления и их должностных

лицах, осуществляющих деятельность по защите прав и  законных   интересов

несовершеннолетних, об органах опеки и попечительства, органах внутренних

дел, о прокуратуре,  судах,  об  Уполномоченном  по  правам    человека в

Российской Федерации, Уполномоченном при Президенте Российской Федерации

по правам ребенка и (или) уполномоченных по правам человека в   субъектах

Российской Федерации,  уполномоченных  по  правам  ребенка  в   субъектах

Российской Федерации, о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их

прав, в том числе информацию о номерах телефонов, включая круглосуточные

выделенные телефоны специальной  (экстренной)  помощи   (психологической,

юридической и других), и об адресах (почтовых и  электронных)   указанных

органов и организаций, а также возможность беспрепятственного   обращения

детей в указанные органы и получения детьми бесплатной квалифицированной

юридической помощи в соответствии с Федеральным  законом  "О   бесплатной

юридической помощи в Российской Федерации".

     28. Организация для детей-сирот с согласия  детей  может   проводить

профессиональное обучение детей по программам профессиональной подготовки

по профессиям рабочих и должностям служащих при наличии   соответствующей

лицензии на указанный вид деятельности.

     29. В организациях для детей-сирот не допускаются принуждение детей

к  вступлению  в  общественные,  общественно-политические     организации

(объединения), движения и партии, религиозные организации (объединения),

а также принудительное привлечение их к деятельности  этих   организаций,

объединений и участию в агитационных кампаниях и политических акциях.

     30. Организацией для детей-сирот обеспечивается обучение  детей   по

дополнительным общеразвивающим программам, в том числе посещение   детьми

клубов, секций, кружков, студий и объединений по интересам, действующих в

иных организациях, а также участие в конкурсах,  олимпиадах,   выставках,

смотрах и массовых  мероприятиях  для  детей  с  учетом  их    возраста и

состояния здоровья, физического и психического  развития,  в  том   числе

путем обеспечения участия в таких мероприятиях работников организации для

детей-сирот и добровольцев (волонтеров).

     31. Организация для детей-сирот может разрешать временно   бесплатно

проживать и питаться в организации для детей-сирот лицам из числа детей,

завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но  не  старше   23

лет.

     32. В организациях для детей-сирот создаются благоприятные   условия

пребывания, приближенные к семейным,  способствующие   интеллектуальному,

эмоциональному, духовному, нравственному и физическому развитию детей.

     33.  Проживание  детей  организовывается  по  принципам    семейного

воспитания  в  воспитательных  группах,  размещаемых  в    помещениях для

проживания, созданных по квартирному типу.

     34. Воспитательные группы формируются преимущественно  по   принципу

совместного проживания и пребывания в группе детей  разного  возраста  и

состояния здоровья, прежде всего полнородных и неполнородных  братьев   и

сестер, детей - членов одной семьи или детей, находящихся в   родственных

отношениях, которые ранее  вместе  воспитывались  в  одной  семье.  Дети

разного пола старше 4 лет могут совместно проживать и пребывать в группе

в дневное время.

     35. Численность детей в воспитательной группе не должна превышать 8

человек, а в возрасте до 4 лет - 6 человек.

     36. Перевод детей  из  одной  воспитательной  группы  в    другую не

допускается, за исключением случаев, когда  это  противоречит   интересам

ребенка.

     37.  Помещения,  в  которых  размещаются  воспитательные    группы в

организациях для детей-сирот, включают в  себя  соответствующим   образом

оборудованные жилые комнаты, санузлы, помещения для отдыха, игр, занятий,

приема и (или) приготовления пищи, а также бытовые помещения.

     38.  В  организации  для  детей-сирот  за  воспитательной    группой

закрепляется   ограниченное   количество   педагогических      работников

организаций для  детей-сирот,  постоянно  находящихся  с   воспитательной

группой детей, выполняющих также  функции  воспитателей,   индивидуальных

кураторов (наставников) детей, в том числе на этапе подготовки к выпуску

из  организации  для  детей-сирот  и  непосредственно  перед    выпуском.

Замещение педагогических работников работниками из других воспитательных

групп не допускается, за исключением случаев увольнения  работников,   их

болезни или отпуска.

     39. Организация  для  детей-сирот  обеспечивает  в    соответствии с

возрастом  и  особенностями  развития   детей   наличие     развивающего,

обучающего, игрового и спортивного оборудования и инвентаря, издательской

продукции, мебели, технических и аудиовизуальных  средств  воспитания  и

обучения, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических  правил   и

нормативов,  требованиям  к   безопасности   продукции,     установленным

законодательством Российской Федерации, а также специального медицинского

оборудования для организации медицинской реабилитации детей в медицинских

организациях.

     40. В организации для детей-сирот обеспечивается возможность   детям

иметь индивидуальное пространство для занятий и отдыха,  личные  вещи  в

свободном беспрепятственном доступе, в том числе одежду, игрушки, книги и

другие  вещи,  которые  могут  храниться  в  комнате  детей    или других

помещениях, отведенных под проживание группы, а  также  их   сохранность.

Приобретение личных вещей для  детей  осуществляется  по    возможности с

участием детей.

     41. Организация воспитания детей строится с учетом их индивидуальных

особенностей.  Режим   дня,   обеспечивающий   рациональное     сочетание

воспитательной  и  образовательной  деятельности,  а  также   общественно

полезного  труда  и  отдыха,  составляется  с  учетом     круглосуточного

пребывания детей в организации для детей-сирот и учитывает участие детей

в проведении  массовых  досуговых  мероприятий,  включая  личное   время,

предоставление  возможности  самостоятельного  выбора  формы   проведения

досуга с учетом возраста и интересов детей.

     42. Организация  питания  детей  осуществляется  в    соответствии с

физиологическими нормами, возрастом и состоянием здоровья детей.

     43.   Организация   для   детей-сирот   обеспечивает      соблюдение

установленных государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и

гигиеническими      нормативами       (санитарными       правилами)

санитарно-эпидемиологических требований  к  обеспечению    безопасности и

(или)  безвредности  для  детей  факторов   среды   обитания,   условий

деятельности организаций для детей-сирот, используемых  ими   территорий,

зданий, строений, сооружений,  помещений,  оборудования  и   транспортных

средств.

     44. Отдых и оздоровление детей в каникулярный период осуществляются

в соответствии с  планом,  утверждаемым  руководителем  организации  для

детей-сирот,  включающим  познавательные,     культурно-развлекательные и

физкультурно-оздоровительные     мероприятия,             направленные на

интеллектуальное, эмоциональное,  духовное,  нравственное  и   физическое

развитие детей.

     45. Организация для детей-сирот обеспечивает комфортные условия для

посещения ребенка лицами, желающими усыновить (удочерить) или принять под

опеку (попечительство)  ребенка,  получившими  в  установленном   порядке

направление на посещение ребенка,  в  целях  знакомства  и   установления

контакта между ребенком и указанными лицами.

     46. Организация  для  детей-сирот  обеспечивает  ознакомление   лиц,

желающих усыновить (удочерить) или принять  под  опеку   (попечительство)

ребенка, получивших в установленном  порядке  направление  на   посещение

ребенка, с личным делом  ребенка,  а  также  проведение    консультаций с

медицинским  работником,  педагогом-психологом  и  другими    работниками

организации для детей-сирот.

     47. График приема лиц, желающих усыновить (удочерить)  или   принять

под опеку (попечительство), определяется руководителем  организации   для

детей-сирот с учетом режима дня детей. При этом должна быть организована

возможность посещения указанными лицами организации для  детей-сирот   не

менее 3 раз в неделю, включая выходные и праздничные дни. В  будние   дни

должна быть организована возможность посещения в вечернее время.

     48. Организациями для  детей-сирот  в  целях  создания   безопасных,

благоприятных условий пребывания, приближенных к  семейным,   оказываются

социальные, медицинские услуги, а также услуги  в  сфере    образования в

порядке,  установленном  законодательством   Российской       Федерации и

законодательством субъекта Российской Федерации.

     49. Организация для детей-сирот посредством телефонных переговоров,

переписки и личных встреч  обеспечивает  условия  для  общения    детей с

законными  представителями  и  родственниками,  в  том  числе     в целях

нормализации отношений в семье и содействия возвращению ребенка в   семью

(за исключением случаев, когда такое общение запрещено органами опеки   и

попечительства законным представителям и родственникам детей в  связи   с

тем, что оно противоречит интересам детей, в случаях и порядке,   которые

установлены законодательством Российской Федерации), а также  с   другими

значимыми для детей лицами (друзьями, соседями  и  др.)  с   обеспечением

соблюдения правил внутреннего распорядка организации для  детей-сирот   и

безопасности детей как на территории организации для детей-сирот, так   и

за ее пределами.

     50. В целях защиты прав и законных интересов детей организация   для

детей-сирот взаимодействует с органами опеки и попечительства, органами,

осуществляющими управление в сфере образования,  органами  управления  в

сфере здравоохранения, органами  социальной  защиты  населения  и   иными

органами, организациями и службами.

     51. К видам  деятельности  организаций  для  детей-сирот   относятся

следующие виды деятельности:

     а) круглосуточный прием и содержание детей, а также детей, временно

помещенных  в  организацию  для  детей-сирот  по   заявлению     законных

представителей,  в  том  числе  создание  условий  пребывания     детей в

организации для детей-сирот, приближенных к  семейным  и   обеспечивающих

безопасность детей;

     б) уход за детьми, организация физического развития детей с   учетом

возраста и индивидуальных  особенностей,  организация  получения   детьми

образования,  а  также  воспитание  детей,  в  том  числе     физическое,

познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое,

включая духовно-нравственное, патриотическое, трудовое,  с   привлечением

детей  к  самообслуживающему  труду,  мероприятиям  по    благоустройству

территории организации для детей-сирот, в учебных мастерских и подсобных

хозяйствах;

     в) осуществление полномочий опекуна (попечителя) в отношении детей,

в том числе защита прав и законных интересов детей;

     г) деятельность по предупреждению нарушения личных неимущественных и

имущественных прав детей;

     д) консультативная, психологическая,  педагогическая,   юридическая,

социальная и иная помощь родителям детей  в  целях  профилактики   отказа

родителей от воспитания  своих  детей,  ограничения  их  в   родительских

правах, лишения их  родительских  прав,  а  также  в  целях   обеспечения

возможности восстановления родителей в родительских  правах  или   отмены

ограничения родительских прав;

     е) организация содействия устройству детей на воспитание  в   семью,

включая консультирование лиц, желающих усыновить (удочерить) или принять

под опеку (попечительство) ребенка, по вопросам семейного  устройства   и

защиты прав детей, в том числе участия в  подготовке  граждан,   желающих

принять детей на воспитание в свои семьи, организуемой органами опеки   и

попечительства  или  организациями,  наделенными  полномочием  по   такой

подготовке;

     ж) организация проведения информационных  кампаний  по   привлечению

лиц,   желающих   усыновить   (удочерить)   или   принять   под   опеку

(попечительство)   ребенка,   а   также   по   проведению   совместных

культурно-массовых  мероприятий  с  такими  лицами,    благотворительными

организациями, волонтерами и другими лицами;

     з) подготовка детей к усыновлению (удочерению) и передаче под опеку

(попечительство);

     и) подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать   опекунами

или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей в семью на

воспитание в иных установленных  семейным  законодательством   Российской

Федерации  формах,  в  порядке,  установленном  Правилами   осуществления

отдельных  полномочий  органов  опеки  и  попечительства  в     отношении

несовершеннолетних граждан образовательными организациями,   медицинскими

организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или   иными

организациями, в  том  числе  организациями  для  детей-сирот  и   детей,

оставшихся  без  попечения  родителей,   утвержденными     постановлением

Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N423 "Об   отдельных

вопросах   осуществления   опеки   и   попечительства   в    отношении

несовершеннолетних граждан";

     к) восстановление нарушенных прав детей и  представление   интересов

детей в отношениях с любыми физическими и  юридическими  лицами,  в   том

числе в судах;

     л) психолого-медико-педагогическая реабилитация детей, в том   числе

реализация мероприятий по оказанию детям, находящимся в организации   для

детей-сирот, психологической (психолого-педагогической) помощи,   включая

организацию   психопрофилактической   и   психокоррекционной      работы,

психологической помощи детям, возвращенным в организацию для детей-сирот

после устройства на воспитание в семью;

     м) создание условий доступности получения  детьми  с   ограниченными

возможностями  здоровья  и  детьми-инвалидами  услуг,     предоставляемых

организациями для детей-сирот;

     н) осуществление мероприятий по обеспечению оптимального физического

и нервно-психического развития детей;

     о) оказание медицинской помощи  детям,  осуществляемой  в   порядке,

устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

     п) организация и проведение  профилактических  и  иных   медицинских

осмотров,  а  также  диспансеризации  детей  в  порядке,    установленном

законодательством Российской Федерации;

     р) оказание детям квалифицированной помощи в обучении  и   коррекции

имеющихся проблем в развитии;

     с) организация, обеспечение и оптимизация санитарно-гигиенического и

противоэпидемического  режимов,  режима  дня,  рационального    питания и

двигательного режима детей;

     т) осуществление реализации  индивидуальных  программ   реабилитации

детей-инвалидов;

     у) организация отдыха и оздоровления детей;

     ф) выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении

над ними опеки или попечительства, включая  обследование  условий   жизни

таких несовершеннолетних граждан и их семей,  в  порядке,   установленном

Правилами  осуществления   отдельных   полномочий   органов   опеки   и

попечительства в отношении несовершеннолетних  граждан   образовательными

организациями, медицинскими организациями,  организациями,   оказывающими

социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,   утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423

"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в   отношении

несовершеннолетних граждан";

     х) предоставление отчетов опекуна или  попечителя  о  хранении,  об

использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об   управлении

таким имуществом в порядке, установленном Правилами ведения  личных   дел

несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства

Российской Федерации от 18 мая  2009 г.  N 423  "Об  отдельных   вопросах

осуществления опеки  и  попечительства  в  отношении   несовершеннолетних

граждан";

     ц) ведение в установленном порядке личных дел детей;

     ч)  оказание  консультативной,  психологической,     педагогической,

юридической, социальной и иной помощи лицам,  усыновившим   (удочерившим)

или принявшим под опеку (попечительство) ребенка;

     ш)  оказание  консультативной,  психологической,     педагогической,

юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей,   завершивших

пребывание  в   организации   для   детей-сирот,   в       соответствии с

законодательством  Российской  Федерации  и  законодательством   субъекта

Российской Федерации;

     щ) другие виды деятельности, направленные на обеспечение защиты прав

детей.

     52. К видам деятельности медицинских организаций  наряду  с   видами

деятельности, указанными в пункте  51  настоящего  Положения,   относятся

следующие виды деятельности:

     а) организация и проведение мероприятий по охране здоровья детей, в

том числе по  комплексной  оценке  состояния  здоровья  детей,  а  также

осуществление   профилактических,    диагностических,          лечебных и

оздоровительных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения

и рецидивов детских болезней и инвалидизации;

     б) организация  и  проведение  профилактических  осмотров    детей с

привлечением  специалистов  с  высшим  и  послевузовским    медицинским и

фармацевтическим образованием;

     в)  диспансерное   наблюдение   детей,   страдающих     хроническими

заболеваниями;

     г)    проведение    восстановительного    лечения,       комплексной

медико-психологической   и    социально-педагогической       реабилитации

(психолого-педагогической коррекции) детей и их социальной адаптации.

     53. К видам деятельности организаций, оказывающих социальные услуги,

наряду  с  видами  деятельности,  указанными  в  пункте  51    настоящего

Положения, относятся следующие виды деятельности:

     а) реализация мероприятий по социально-трудовой реабилитации детей с

целью  восстановления  или  компенсации   утраченных   или     нарушенных

способностей к бытовой, социальной  и  профессиональной    деятельности и

интеграции их в общество;

     б) организация  физического  воспитания  детей-инвалидов  с   учетом

возраста и состояния здоровья, позволяющего  развить  их    способности в

пределах максимальных возможностей.

     54. К видам деятельности образовательных организаций наряду с видами

деятельности, указанными в пункте  51  настоящего  Положения,   относятся

следующие виды деятельности:

     а)  реализация  основных  и   дополнительных     общеобразовательных

программ;

     б) реализация адаптированных основных общеобразовательных программ и

дополнительных общеобразовательных программ.

     55.  Организацией  для  детей-сирот  в  целях  обучения   работников

организации для детей-сирот современным технологиям работы по комплексной

реабилитации и защите прав детей,  профилактике  жестокого    обращения с

детьми обеспечивается проведение обучающих мероприятий с   использованием

ресурсов  организаций  дополнительного  профессионального    образования,

образовательных организаций высшего образования и лучшего  опыта   работы

организаций  для  детей-сирот,  реализующих   инновационные     программы

воспитания,  реабилитации  и  социальной  адаптации  детей,     а   также

осуществляется организация психолого-педагогической поддержки работников

организации для детей-сирот и их консультирования по вопросам воспитания,

обучения, охраны  здоровья,  реабилитации,  социального    обслуживания и

защиты прав детей.

     56. В целях создания условий для возврата детей в родную  семью,   а

при невозможности воссоединения семьи - условий для  устройства   каждого

ребенка, находящегося в организации для  детей-сирот,  на    воспитание в

семью  осуществляется  совместно  с  органами  опеки  и    попечительства

индивидуальная работа, направленная на максимально возможное   сокращение

сроков пребывания ребенка в организации для детей-сирот.

     57. Помощь в социальной адаптации детей в возрасте до 18 лет и лиц в

возрасте от 18 лет и старше, подготовке детей к самостоятельной жизни, в

том числе в осуществлении мер по защите их прав  и  законных   интересов,

может осуществляться организациями для детей-сирот посредством   оказания

консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной

и иной помощи, содействия в  получении  образования  и   трудоустройстве,

защите  прав  и   законных   интересов,   представительства   детей   в

государственных органах и органах местного самоуправления, организациях,

а  также  посредством  предоставления  при  необходимости     возможности

временного проживания в порядке, определяемом законами или   нормативными

правовыми актами субъекта Российской Федерации.

     58. Взаимодействие организации для детей-сирот с негосударственными

некоммерческими, в том числе общественными и религиозными, организациями,

благотворительными фондами, а также отдельными гражданами - добровольцами

(волонтерами) осуществляется в целях реализации мероприятий, направленных

на профилактику социального сиротства  и  совершенствование   организации

деятельности по воспитанию, обучению, обеспечению сопровождения детей   в

случае оказания детям медицинской помощи, развитию и социальной адаптации

детей, подготовке к самостоятельной жизни и оказанию  детям   юридической

помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     59. В целях оказания содействия в функционировании организации   для

детей-сирот,  улучшения  качества   работы,   повышения     эффективности

расходования бюджетных средств, выделяемых организации для   детей-сирот,

повышения  информированности  общества   о   работе       организации для

детей-сирот, а также в целях содействия  обеспечению  и  защите    прав и

законных интересов детей организацией для детей-сирот могут   создаваться

коллегиальные  органы  управления  в  соответствии  с   законодательством

Российской  Федерации  и  попечительский  совет,  осуществляющий   свою

деятельность на общественных началах.

     60. Орган или  организация,  осуществляющие  функции  и   полномочия

учредителя организации для детей-сирот,  а  также  орган   исполнительной

власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в   сфере

опеки и попечительства, размещают информацию о деятельности   организации

для детей-сирот, об условиях содержания, воспитания и образования в   них

детей  на  своих  сайтах  в       информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет".

     61.   Организация   для   детей-сирот   на          своем    сайте в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  размещает   ежегодный

отчет, согласованный с органом или организацией, осуществляющими функции

и полномочия учредителя организации для детей-сирот, который в том числе

включает в себя:

     а)  информацию  об  организации  для  детей-сирот,  о     задачах ее

деятельности, об условиях содержания, воспитания и получения образования

детьми в организации для детей-сирот;

     б) информацию о численности воспитанников и их возрастных группах;

     в)  сведения  о  численности,  структуре  и   составе     работников

организации для детей-сирот;

     г) информацию о направлениях работы с  детьми  и    взаимодействии с

организациями и гражданами;

     д) информацию о численности воспитанников, которые были возвращены в

течение года законным представителям или переданы на воспитание в   семьи

граждан.

     62. Организация для детей-сирот может размещать информацию о   своей

деятельности, указанную в пункте 61 настоящего  Положения,  в   средствах

массовой информации.

     63.  В  случае  ликвидации  или  реорганизации       организации для

детей-сирот осуществляется разъяснительная работа с детьми и работниками

организации для детей-сирот, включая психологическую подготовку детей   к

переводу в другую организацию для детей-сирот. Перевод  детей  в   другие

организации  для  детей-сирот  осуществляется  с  учетом  мнения   детей,

обеспечения прав и интересов детей, возможности  совместного   пребывания

братьев и сестер, общения детей с родственниками и  родителями,   которым

разрешены контакты с детьми, другими значимыми для детей лицами, а также

с учетом  сложившихся  отношений  между  детьми,  продолжения   получения

образования и перспектив дальнейшего жизнеустройства детей.

 

 

КОРРУПЦИЯ

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции"

(с изменениями от 11 июля, 21 ноября 2011 г., 3, 29 декабря 2012 г., 7 мая, 30 сентября, 28 декабря 2013 г.)

Принят Государственной Думой 19 декабря 2008 года

Одобрен Советом Федерации 22 декабря 2008 года

Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

2) противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

3) нормативные правовые акты Российской Федерации:

а) федеральные нормативные правовые акты (федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных органов);

б) законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) муниципальные правовые акты;

4) функции государственного, муниципального (административного) управления организацией - полномочия государственного или муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.

Статья 2. Правовая основа противодействия коррупции

Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.

Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции

Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;

6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

Статья 4. Международное сотрудничество Российской Федерации в области противодействия коррупции

1. Российская Федерация в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) на основе принципа взаимности сотрудничает в области противодействия коррупции с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями в целях:

1) установления лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении коррупционных преступлений, их местонахождения, а также местонахождения других лиц, причастных к коррупционным преступлениям;

2) выявления имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений или служащего средством их совершения;

3) предоставления в надлежащих случаях предметов или образцов веществ для проведения исследований или судебных экспертиз;

4) обмена информацией по вопросам противодействия коррупции;

5) координации деятельности по профилактике коррупции и борьбе с коррупцией.

2. Иностранные граждане, лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, иностранные юридические лица, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, а также их филиалы и представительства (иностранные организации), обвиняемые (подозреваемые) в совершении коррупционных правонарушений за пределами Российской Федерации, подлежат ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Организационные основы противодействия коррупции

1. Президент Российской Федерации:

1) определяет основные направления государственной политики в области противодействия коррупции;

2) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области противодействия коррупции.

2. Федеральное Собрание Российской Федерации обеспечивает разработку и принятие федеральных законов по вопросам противодействия коррупции, а также контролирует деятельность органов исполнительной власти в пределах своих полномочий.

3. Правительство Российской Федерации распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, по противодействию коррупции.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

4.1. Правоохранительные органы, иные государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны информировать подразделения кадровых служб соответствующих федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых служб указанных органов, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) о ставших им известными фактах несоблюдения государственным или муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

5. В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц (далее - органы по координации деятельности в области противодействия коррупции). Для исполнения решений органов по координации деятельности в области противодействия коррупции могут подготавливаться проекты указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, проекты постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение соответственно Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также издаваться акты (совместные акты) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представители которых входят в состав соответствующего органа по координации деятельности в области противодействия коррупции. При получении данных о совершении коррупционных правонарушений органы по координации деятельности в области противодействия коррупции передают их в соответствующие государственные органы, уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по итогам проверки решения в установленном законом порядке.

6. Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.

7. Счетная палата Российской Федерации в пределах своих полномочий обеспечивает противодействие коррупции в соответствии с Федеральным законом от 11 января 1995 года № 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации".

Статья 6. Меры по профилактике коррупции

Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:

1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;

2.1) рассмотрение в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, других органах, организациях, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

3) предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;

4) установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

5) внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении;

6) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 7. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции

Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

1) проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции;

2) создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

3) принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

4) совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;

5) введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области;

6) унификация прав государственных и муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности глав муниципальных образований, муниципальные должности, а также устанавливаемых для указанных служащих и лиц ограничений, запретов и обязанностей;

7) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

8) обеспечение независимости средств массовой информации;

9) неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;

10) совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции;

11) совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы;

12) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;

13) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности;

14) совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;

15) повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих;

16) укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом;

17) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;

18) передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям;

19) сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов;

20) повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;

21) оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов и их работников, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах.

Статья 7.1. Запрет отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами:

1) лицам, замещающим (занимающим):

а) государственные должности Российской Федерации;

б) должности первого заместителя и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;

в) должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации;

г) государственные должности субъектов Российской Федерации;

д) должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или Генеральным прокурором Российской Федерации;

е) должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти;

ж) должности в государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

з) должности глав городских округов, глав муниципальных районов;

2) супругам и несовершеннолетним детям лиц, указанных в пункте 1 настоящей части;

3) иным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами.

2. Установленный настоящей статьей запрет открывать и иметь счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не распространяется на лиц, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, замещающих (занимающих) государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной службы в находящихся за пределами территории Российской Федерации официальных представительствах Российской Федерации и официальных представительствах федеральных органов исполнительной власти, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или Генеральным прокурором Российской Федерации, а также на супруг (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц.

3. Несоблюдение запрета, установленного настоящей статьей, влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

Статья 8. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю):

1) граждане, претендующие на замещение должностей государственной или муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов;

3) граждане, претендующие на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

3.1) граждане, претендующие на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений;

4) лица, замещающие должности, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей части.

1.1) граждане, претендующие на замещение должностей членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должностей в Центральном банке Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации;

2. Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, относятся к информации ограниченного доступа. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданином в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в случае непоступления данного гражданина на государственную или муниципальную службу, на работу в Центральный банк Российской Федерации, государственную корпорацию, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, иную организацию, создаваемую Российской Федерацией на основании федерального закона, на работу в организацию, создаваемую для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения в дальнейшем не могут быть использованы и подлежат уничтожению. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям, составляющим государственную тайну, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

4. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, служащим или работником в соответствии с частью 1 настоящей статьи, для установления либо определения его платежеспособности и платежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений либо религиозных или иных организаций, а также в пользу физических лиц.

5. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, служащим или работником в соответствии с частью 1 настоящей статьи, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, указанными в пункте 4 части 1 настоящей статьи, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 1 настоящей статьи, за исключением сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений, и лицами, замещающими данные должности, осуществляется по решению представителя нанимателя (руководителя) или лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем), в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, указанных в части 1 настоящей статьи, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данного гражданина или лица.

7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений, и лицами, замещающими данные должности, осуществляется по решению учредителя или лица, которому такие полномочия предоставлены учредителем, в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Полномочия по направлению запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в целях проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указанных лиц определяются Президентом Российской Федерации.

8. Непредставление гражданином при поступлении на государственную или муниципальную службу, на работу в Центральный банк Российской Федерации, государственную корпорацию, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, иную организацию, создаваемую Российской Федерацией на основании федерального закона, на работу в организацию, создаваемую для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на государственную или муниципальную службу, на работу в Центральный банк Российской Федерации, государственную корпорацию, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, иную организацию, создаваемую Российской Федерацией на основании федерального закона, на работу в организацию, создаваемую для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения.

9. Невыполнение гражданином или лицом, указанными в части 1 настоящей статьи, обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности, увольнение его с государственной или муниципальной службы, с работы в Центральном банке Российской Федерации, государственной корпорации, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной организации, создаваемой Российской Федерацией на основании федерального закона, увольнение с работы в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, а также в государственном (муниципальном) учреждении.

Статья 8.1. Представление сведений о расходах

1. Лица, замещающие (занимающие) должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

2. Контроль за соответствием расходов лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих совершению сделки, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

3. Непредставление лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, или представление ими неполных или недостоверных сведений о своих расходах либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим освобождение лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, от замещаемой (занимаемой) должности, увольнение в установленном порядке с государственной или муниципальной службы, из Центрального банка Российской Федерации, с работы в государственной корпорации, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федерального закона, с работы в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

4. Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, представленные в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований о защите персональных данных.

Статья 9. Обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

1. Государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью государственного или муниципального служащего.

3. Невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем).

Статья 10. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

2. Под личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения государственным или муниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

Статья 11. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе

1. Государственный или муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

2. Государственный или муниципальный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

3. Представитель нанимателя, если ему стало известно о возникновении у государственного или муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

4. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения государственного или муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

5. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является государственный или муниципальный служащий, осуществляются путем отвода или самоотвода государственного или муниципального служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.1. Непринятие государственным или муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение государственного или муниципального служащего с государственной или муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В случае, если государственный или муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 11.1. Обязанности служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами

Служащие Центрального банка Российской Федерации, работники, замещающие должности в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работники, замещающие отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, обязаны в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Федерального закона уведомлять об обращении к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов в порядке, определяемом нормативными актами федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов.

Статья 12. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора

1. Гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

1.1. Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в течение семи дней со дня поступления указанного обращения в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, и о принятом решении направить гражданину письменное уведомление в течение одного рабочего дня и уведомить его устно в течение трех рабочих дней.

2. Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 настоящей статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

3. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы требования, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, заключенного с указанным гражданином.

4. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Проверка соблюдения гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского или муниципального служащего, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового договора с таким гражданином осуществляется в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 12.1. Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности

1. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, не вправе замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральными конституционными законами или федеральными законами, а также муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы.

2. Лица, замещающие муниципальные должности, не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, иные муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, если иное не установлено федеральными законами.

3. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм;

3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

4) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе;

7) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган. Лицо, замещавшее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

10) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

11) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.

4. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1 - 4 настоящей статьи, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 12.2. Ограничения и обязанности, налагаемые на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами

Если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные для федеральных государственных служащих, проходящих службу в соответствующих федеральных государственных органах, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами федеральных государственных органов.

Статья 12.3. Обязанность передачи ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов

1. В случае, если владение лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, должность федеральной государственной службы, должность муниципальной службы, должность в государственной корпорации, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной организации, создаваемой Российской Федерацией на основании федерального закона, должность на основании трудового договора в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2. Требования части 1 настоящей статьи распространяются на служащих Центрального банка Российской Федерации, занимающих должности, включенные в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации.

Статья 12.4. Ограничения, запреты и обязанности, налагаемые на работников, замещающих должности в государственных корпорациях, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами

На работников, замещающих должности в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяются с учетом особенностей, обусловленных их правовым статусом, ограничения, запреты и обязанности, установленные в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, настоящим Федеральным законом и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Статья 12.5. Установление иных запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения

1. Федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности федеральной государственной службы, должности муниципальной службы, должности в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в целях противодействия коррупции могут устанавливаться иные запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения.

2. Положения части 1 настоящей статьи распространяются на служащих Центрального банка Российской Федерации, занимающих должности, включенные в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации.

Статья 13. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения

1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

Статья 13.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, в связи с утратой доверия

1. Лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 13.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих (занимающих) должности в Центральном банке Российской Федерации, государственных корпорациях, иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в связи с утратой доверия

Лица, занимающие должности в Центральном банке Российской Федерации, лица, замещающие должности в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 13.3. Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции

1. Организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

2. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Статья 13.4. Осуществление проверок уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации

1. По решению Президента Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации либо специально уполномоченного ими должностного лица Администрации Президента Российской Федерации уполномоченное подразделение Администрации Президента Российской Федерации может осуществлять в установленном порядке проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение любых должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять такие сведения, а также иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, предусмотренные пунктом 1 настоящей части;

3) соблюдения лицами, замещающими должности, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 7.1 настоящего Федерального закона, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения лицами, замещающими должности, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 7.1 настоящего Федерального закона, своих обязанностей в соответствии с законодательством о противодействии коррупции.

2. Проверки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, могут осуществляться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов и организаций.

Статья 14. Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения

1. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

3. Положения настоящей статьи распространяются на иностранные юридические лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Президент Российской Федерации

Д. Медведев

 

 

Москва, Кремль

 

25 декабря 2008 г.

 

№ 273-ФЗ